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計劃生養，該停了
袁剛（北京年夜學當局治理學院傳授）
來源：經濟觀察報2012-05-19
剛才易富賢博士講的比較周全，他以赤子之心關切著我們國家的前程，對我國計劃生養生齒問題做了比較周全的長時間的研討，寫了《年夜國空巢》這樣一本很有針對性很有價值的書。我看他的論述很有事理，各方面的數據也很充足，很有說服力，這對我是一個很年夜的觸動。我對生齒經濟應會議室出租該說研討未幾，談不上是專家，但許多現象我也看到了，且從一個少年一向看到共享會議室現在，我也步進老年，看到計劃生養給我周圍人帶來說不盡的苦楚，深感中國生齒問題潛躲著宏大深入的危機，將迫害國家，遺患無窮。出于知識分子的良知，我覺得有需要出來呼吁一下——計劃生養搞了這么多年，應該停下來了。
毛主席個人空間在剛束縛時說：“世間一切事物中，人是第一個可寶貴的”。我們這個社會和國家都是由必定數量的人組成的，生齒是國家構成的瑜伽場地最重要原因。現今我們當局也處處講要“以人為本”，現代政治思惟家也反復強調“平易近為國本”，“本固邦寧”。國民是國家的基礎，生齒問題自古以來就遭到統治者的高度重視，生齒不僅關系到經濟，瑜伽教室也關系到社會、倫理、政治、軍事等各個方面。歷代當政者都把生齒人手當作資源，采取存平易近養平易近政策，生齒多標志著國力強盛。戰國時為了擴張本國人力資源，列國都爭相采取“俫平易近”政策，即招攬臨國蒼生到本國來耕種。對本國平易近眾則分炊析戶，增殖生齒。生齒增殖也是處所官考課的重要標準，人多氣力年夜，生齒多賦稅就多，兵員更充分，國家就強盛。所以說人是一切事物中第一個可寶貴的，自古以來就這般。
節制生養是近200年來才提出來的，此前在人類歷史上任何一個國家從來都是認為人越多越好，因為生齒是一個國家、一個社會繁榮興盛或強年夜的最基礎，現代活著界范圍內還沒有聽說有想方設法限制生齒，減少生齒的統治者。古希臘的斯巴達裁減弱嬰，但并不反對強壯私密空間生齒越多越好。
人類的歷史，從考古發掘出的化石證明有大要300多萬年，人類發展到明天很不不難，很不簡單，人的性命很金貴，也很懦弱。根據現代高分子遺傳生物科學DNA的測定，我們現今全球人類，都是年夜約15、16萬年前“走出非洲”的智人的后代，DNA檢測到我們的祖先走出非洲時也就十幾個人，他們歷盡艱難活下來傳種接代生生不息，并散布到世界各個角落，經過十幾萬年的發展，現在全球生齒是70億。中國人并不是五六十萬年前“北京猿人”個人空間的后裔，北京猿人早已滅絕，歐洲的尼安德特人也滅絕了，有不少人種都滅絕沒有走到明天，性命的延續是很不不難的。地球生齒是很晚才忽然疾速增長的，長期以來全世界生齒數量一向很少。走出非洲后，生齒長期停滯在只要2萬人到20萬人之間，直到一兩萬年前，由于農業的發展，生齒才開始發展起來。所以人長短常金貴和懦弱的。智人之所以能保存發展到明天，靠的是聰明，困守巖穴的尼安德特人的滅絕，則由于其閉穴鎖洞不會物物交換，最后被更聰明非洲來的智人所代替。我們中華平易近族的祖先在東方這塊地盤上，經歷了大要一萬年的農耕，發展出燦爛的現代文明， 由于農業的發展，到秦朝的時候，生齒達到2000萬。
自秦以后，中國以發達的農業，養育著勤勞英勇的國民，其生齒占世界生齒之比，大要一向在三分之一擺佈。但秦漢一向到唐，由于農業遭到天然等各方面原因的限制，生齒最多也就五六千萬，大要是漢武帝以后漢宣帝之時，西漢生齒最多達到了六千多萬，以后除隋煬帝年夜業初年生齒曾短暫達到此數外，一向到唐朝亂世都沒有超過這個數字。戰亂和災荒瘟疫曾屢次使中國“生齒減半”，西晉永嘉喪亂后漢族生齒曾減到千萬以下。統治者為了維持國力，采取了屯田、課田、均田等多種辦法存養把持生齒，曹操就對當時因戰亂形成的“千里無人煙”的狀況傷透了腦筋，采取了鼓勵生養增殖生齒的辦法。
到宋朝以后，因為長江流域的開發和水稻的廣泛種植，棉花的應用，年夜年夜進步了我們祖先農業經濟的規模。所以宋生齒達到1個億。到明朝中后期，由于引進玉米、紅薯等等，生齒又有了更年夜的發展。到清朝乾隆年間，中國現代生齒達到最岑嶺，約有4億人。中國現代雖也有因地盤兼并、生齒繁衍、人多地少而形成的“流平易近”現象，饑冷交煎的國民不甘苦痛起而造反的事務也屢屢發生，也有過生齒壓力，但歷代統治者中還從來沒有因為糧食不夠的麻煩，而要采取一種減少生齒的政策，要節制生養。相反，歷代的處所官，假如能夠使得冶下國民安居樂業，能夠使生齒增長，那都是最好的政績。
生齒數量是與經濟規模關系親密，也的確受天然資源條件的約束，但人自己也是資源，人的資源在于聰明，在于聰明的年夜腦，智人就是依附群體聰明，戰勝惡劣環境而得以繁衍至今。宋朝“不抑兼并”，撒手讓流平易近開荒，開發出了錦繡江南。“人的原因第一”這句話還是有其事理的，聰明聰明的人的潛能得以發揮，是可以沖破天然環境的制約，創造出超出自我超出天然的奇跡。如現今信息產業人工智能，產值年夜而耗費的天然資源卻很少。我國自古以來實行精耕細作的農業經濟，以此為支撐，再加上手工業、科學技術，在幾千年的王朝歷史中，創造了燦爛的中華文明。而相當一些杰出成績的獲得，都與生齒濃密有關系。學術界有一種“密度”理論，認為必定的生齒密度促使了各種保存需求，引發出科技發明，也帶來文明繁榮。唐宋八大師除唐朝兩個是南方人外，其余6個都是宋朝南邊人，說明宋時南邊經濟發展，生齒有了必定密度，也能出杰出人物。堅持必定的生齒數量，是社會發展文明繁榮的條件和動力。鴉片戰爭以前，由于中國生齒占當時世界生齒的三分之一，我國的GDP也占全世界三分之一。
但乾隆以后直到束縛前兩百多年，中國生齒幾乎就不增長，平易近國時期生齒始終逗留4億多，為什么呢？因為戰亂。好比說十九世紀中葉南邊承平天國及南方捻軍等一系列平易近變起義，形成了生齒銳減，據統計逝世了約1億人，所以有人說承平天國戰爭是人類歷史上逝世人最多的內戰，因為它發生在錦繡江南中國最繁華的地區，破壞性很年夜。但經過半個世紀到清亡時，生齒又恢復到4個億。但是，自后卻更是戰亂連綿，北洋軍閥混戰、國平易近黨的北伐以及國共內戰，japan(日本)人的侵犯及周全抗戰，使中國生齒基數始終沒有年夜的增長。
1949年建國時我國生齒5億多，占世界生齒的四分之一，還是世界第一生齒年夜國。當時american國務卿艾奇遜不看好新中國，就以馬爾薩斯生齒論為依據，拿中國生齒說事，認為中國當局解決不了聚會場地眾多生齒的吃飯問題，中國共產黨執政養不活這么多人，解決不了生齒爆炸問題，新政權將不會有什么前程。對此毛澤東很氣憤，于1949年8月寫了《唯心歷史觀的破產》加以駁斥，恰是在這篇公開發表的文章中，毛說：“世間一切事物中，人是第一個可寶貴的。在共產黨領導下，只需有了人，什么人間奇跡也可以創造出來”。氣度豪邁，出語壯哉，對“美帝”打的錯誤算盤，作了堅決的回擊。應該說新中國第一代反動領袖，對于解決中國人的吃飯問題是充滿信念的，認為那不在話下，國家的目標不在填飽肚皮，而是更宏遠，要創造一個嶄新的世界。
但是，不久北京年夜學校長馬寅初又提出了“新生齒論”，雖然其理論依據的是馬爾薩斯，但在社會主義新中國要提節制生養，必須找到能讓執政當局認可的新表述，馬校長很聰明地找到了“計劃經濟”。1957年3月2日，在毛澤東掌管召開的最高國務會議上，馬寅初就“把持生齒”問題發言：“我們的社會主義是計劃經濟，假如不把生齒列進計劃之內，不克不及把持生齒，不克不及實行計劃生養，那就不成其為計劃經濟”。這一招當時公然有用，在場高層領導也聽進往了。但是隨之而起的“反右”和“年夜躍進”運動，“人有多年夜膽，地有多高產”，各地紛紛“放衛星”，使毛澤東信任中國的糧食將吃不完，中國人在共產黨領導下，已經創造出了“人間奇跡”，人多氣力年夜，組織起來的國民公社是通向共產主義的路一條，還用得著計劃生養把持生齒嗎？馬寅初的《新生齒論》竟與美帝艾奇遜一個鼻孔出氣，是背離了意氣風發的新時代。1958年北年夜建校60周年年夜會上，到會的中共高層領導當眾點名說：馬寅初的《新生齒論》是姓“馬爾薩斯的馬”。自后馬寅初遭到了批評，計劃生養把持生齒被說成是“資產階級思惟”。講座場地
所以說我國建國之初的五十年月，不單不奉行計劃生養，並且宣傳人多氣力年夜，實際上是鼓勵生養。眾所周知，我國建國之初一切學蘇聯，所謂蘇聯的明天就教學是我們的今天，周全移植了蘇聯的政經體制。當時的蘇聯因第二次世界年夜戰逝世人太多，在生齒政策上是鼎力鼓勵生養，獎勵生孩子，宣傳好漢母親。二戰后全世界也都出現生養岑嶺，生齒顯著增添。中國在內戰結束后的五十年月生齒也增添很快，生齒政策也學蘇聯，很快生齒數量就衝破了6億。這本來也屬正常，是與世界同步，但由于走錯了路采取了錯誤國策，農業集體化的國民公社運動和“超英趕美”的年夜躍進運動，導致了災難性的后果，1959－1961年所謂“三年天然災害”，竟餓逝世了幾千萬生齒。現在我們了解這三年并無全國性天然災害，劉少奇說是“三分天災，七分人禍”。并說“人相食，要上書的”，即要被史書記載的。其實，蘇聯在上世紀三十年月奉行集體農莊時也人為地形成饑荒，逝世人千萬，教訓是慘痛的。這說明了什么呢？說明蘇聯體制有問題，現在我國高低都認識到蘇聯經濟體制的問題，行政指令性計劃經濟的無效力。但蘇聯體制的其它方面，如政治體制和意識形態灌輸體制的落后性、封閉性等，似乎不敢正視不愿提到。其實，蘇聯體制是全方位掉敗了共享會議室，蘇聯也塌臺了。我們周全移植蘇聯體制“全盤歐化”，是上了年夜當吃了年夜虧！我國建國之初方方面面自覺學蘇聯，現在60年過后回過頭來反思，的確是不勝回想，是走了一段年夜彎路。六十年月中共與蘇共鬧翻，開始摸索走本身的路，與蘇聯論戰，反修防修，爭當國際共運的旗頭，實際上比蘇聯還左還過份，直到發動十年文革，也都是瞎胡鬧，窮折騰，又給中國國民形成了無盡的災難。
建國30年連吃飯問題都解決不了，執政黨又何故面對治下的蒼生，又若何正視歷史？但是，捏詞很快就找到了，那就是生齒太多，新中國30年一切掉誤都可歸結為生齒，軌制雖有“優越性”，但一窮二白，天然災害，吃飯的人太多，才沒有把事舞蹈場地辦好。生齒多成了一切掉誤的替罪羊。于是，在文革后期就在全國奉行了計劃生養。
艾奇遜在1949年對中國的預言紛歧定有理，我至今也不認同，60多年后的中國現實也證明其說是錯誤的。但30年前的境況卻是另一番氣象，閉關鎖國官辦經濟不僅效益差無活氣，並且的確難以養活越來越多的生齒，中國的境況似乎不幸被艾奇遜所言中。連“蘇修”頭子赫魯曉夫在六十年月初也對瑜伽場地西德總理阿登納說，中國一把米養不活眾多的生齒，甚至于提出了“黃禍論”，意指中國因生齒壓力將實行冒險政策，挑起新的世界年夜戰。毛澤東當年創奇跡的豪言壯語，這時也不得不澆上一盆冷水。到七十年月生齒壓力越來越年夜，人多而沒有飯吃，不僅沒無力量，反而成了負擔，現實逼著毛澤東不情愿地節制生齒，中國的計劃生養恰是在毛主席掌管下于1973年開始進行。破壞“四人幫”以后，計劃生養任務更是年夜張旗鼓地周全鋪開。
上世紀七八十年月奉行計算生養，究竟有沒有需要呢？
在這個問題上我和易博士的見解有點分歧，我認為當時搞計劃生養，一是必不得已，第二也有一點需要。為什么？因為當時中國狀況堪憂，假如不忍痛搞計劃生養，生怕社會真的蒙受不了生齒壓力要崩潰。當然，重要緣由在政治掉誤而非蒼生多生了孩子，但要養活蒼生家，的確已成了年夜問題。文明年夜反動使國平易近經濟走到崩潰的邊緣，要了解剛改造開放的時候，安徽鳳陽縣小崗村幾十戶人冒著宏大政治風險，搞包產到戶，訂立契約按了手印，若出問題坐牢，其別人負責扶養孩子。集體經濟使人人都沒有飯吃，經濟繁榮到了極點。安徽省委書記萬里下到農村，見年夜姑娘坐在被窩里不敢起身，因為沒有褲子穿，你說可憐到了什么田地。毛澤東說：“八億生齒，不斗行嗎？”結果斗成這么一個狀況。經文革折騰，國民已是苦到了極處。但是越苦越窮卻越要生孩子。馬寅初編的《新生齒論》資料有一篇他下鄉調查的報告，說農村窮苦缺少娛樂設施，早晨點火油燈怕耗油多，故小夫妻入夜就上床，將其當成了獨一娛樂，又沒有避孕東西，不久就年夜肚子生孩子。馬寅初把農村精力生涯貧乏看作為生齒膨脹的主要緣由。孩子生下來也不培養，養孩子就像養羊一樣，一雙筷子一只碗，衣服從老邁到老么輪轉著穿，最窮的處所其保存狀態比剛走出非洲好不了幾多，肚子餓得咕咕叫，生齒素質也很低。我是六七十年月過來的人，親眼目擊也親身經歷過當年的慘境，了解聽任生養實在是不可。沒有指看的窮光蛋甚至還指看多生後代教學場地，希冀后代能改變命運，且集體經濟下一口人丁有一份口糧，再窮也可吃國民公社的，這就構成了惡性循環，毛澤東改變生養方針也是忍痛割尾巴，實在是不得已而為之。
所以我認為搞計劃生養是迫于中國當時的局勢，是不得已而為之的一項政策。為什么不得已？就是因為走錯了路，中國從建國一開始就一切學蘇聯，依照蘇聯形式改革中國，搞國民公社，結果糧食產量一向上不往，工業經濟各方面都效力很差。我認為這是治國理念以及政策出現了誤差，並且一搞就從1949年一向到文明年夜反動結束，30年時間沒有把經濟搞上往，生齒卻增添幾個億，中國經濟各方面，特別是農業，搞的一團糟，吃飯成了年夜問題，數億人嗷嗷待哺，怎么辦呢？所以說是逼出了計劃生養這樣一個政策。我認為這在當時來講的確是不得已而為之，並且我認為有必定的需要。可是這不是什么功德情，并不像后來宣傳口所說的是“甜美的事業”，計劃生養那長短常艱難，也很是殘酷的。為了節制生齒，采取了很是殘忍的強制手腕，甚至是暴力手腕。中華平易近族為此又支出了慘痛宏大的代價。
1979年7月25日，已98歲的馬寅初獲得平反，中共中心組織部門正式發文稱：“實踐證明，您的‘新生齒論’是正確的”。中國生齒政策出現年夜逆轉，來了個一百八十度的年夜轉彎。1980年9月25日，中共中心發出《關于把持我國生齒增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》，請求黨團員和各級干部帶頭只需一個孩子，后來“一胎化”在全國范圍內被強制奉行。生齒多被認為是我國實現“四個現代化”的最年夜障礙，被當作以往政治經濟國策掉誤的替罪羔羊，人多成了最年夜累贅，生齒政策也就從一個極端走向了另一個極端。其實馬寅初當年倡導計劃生養，也是倡導一對夫婦生兩個孩子，且不主張強制奉行，他沒有想到本身的命運是這般戲劇性，沒有想到《新生齒論》又會遭到追捧。
馬寅初的觀察和理論雖說有其必定事理，但并不是完整正確，中國的貧苦病根不在生齒，而在軌制、理念，是治國方略錯了，沒有發揮生齒優勢，反而把人的創造力給束縛了。我小時唱的一首歌：“小小針線包，反動傳家寶”，當時是一條褲子補了又補，勒緊褲帶干反動，確實是連飯都吃不飽啊！但問題出在哪里呢？要深入反思，假如不搞年夜躍進，不搞國民公社，不搞那窮折騰的文明反動，會不會有生齒壓力問題呢？我認為紛歧定。無產階級專政下繼續反動革得全國一片赤貧，改造開放搞市場經濟，中國人的創造力一會兒迸發出小樹屋來，中國因生齒多也收足了生齒紅利，30年下來中國一躍而為僅次于american的全球第二年夜經濟體，前后的反差是這般宏大。假如不浪費建國后的前30年，早搞市場經濟，以經濟建設為中間，或許早就富了，而越富就越不愿生孩子，越窮才越多生孩子，這是馬寅初沒有講到的。
但矯枉過正，竟強制奉行了30多年“一胎化”政策，官方自吹少生了4億人，是為世界作出了莫年夜貢獻，但并不被眾人承認。這種政策現在還沒有結束的跡象，本來1980年奉行“一胎化”時就定舞蹈場地了30年的時限，現有些省市雖放寬雙方都是獨生後代的夫婦準予生二胎，然許多嬌貴夫妻一胎都不愿生了，遑論生二胎，中國生齒誕生率已經急降至1.5以下，遠低于2.1的世代更替生養率。強制性計劃生養政策本來就是不得已而為之的惡政，是從一個極端走向另一個極端，嚴重侵略人權，老蒼生說是“缺德”，本應是臨時性的糾偏辦法，30年已經夠長了，國民忍耐了宏大苦楚，支出了慘烈的代價，不克不及沒完沒了再折騰下往。假如長期搞下往，對于我們國家，對于我們平易近族來講，是禍是福，其實是一目了然。正如易博士供給的資舞蹈場地料和數據所顯示的，是怵目驚心，后果將不勝設想。這個不得已而為之的惡政應該到此為止，計劃生養現在應該即時結束。
計劃生養源于200交流多年前馬爾薩斯提出生齒論，其宗旨是說經濟發展比不上生齒發展，天然資源無限，生齒是成幾何數級增長，若不把持以后會發生生齒爆炸危機，生齒增長是導致人類貧窮的最基礎緣由。這個理論用以解釋農業社會及經濟發展比較低的共享空間社會有其必定的事理，簿一波回憶小時候他媽媽懷了個小弟弟，平生下來就被掐逝世，這就是束縛前甚至明清時代貧苦農村廣泛存在的“溺嬰”現象，是貧窮農平易近殘酷的自我計劃生養。但馬爾薩斯理論解釋不了當今歐洲japan(日本)等經濟發達國家的生齒現象，現在情況是經濟越發展，城市化水平越高，青年人尋求享樂最基礎不家教愿生養孩子，最基礎就不存在生齒成幾何數增長，相反是經濟成幾何數增長，生齒反呈減少趨勢。為此，現在的歐美、japan(日本)、韓國及我國臺灣當局，都在為生齒減少及老齡化而憂心忡忡，在費盡心機鼓勵和獎勵生養，這是馬爾薩斯最基礎沒有猜想到的，也是正在高速現代化、城市化的我國應該高度警覺，而需求未雨綢繆盡早防備的。
我們國家搞計劃生養，有沒有什么理論來支撐呢？我看到有一些資料說計劃生養是依據馬克思主義生齒應適應經濟基礎的道理，但實際上馬克思并沒有提出計劃生養這種理念。對馬爾薩斯的生齒論，馬克思是嚴厲批評的，指其為“俗氣經濟學”。馬克思認為貧困是階級剝削形成的，是軌制不善不公，而非生齒過剩。馬克思本身舞蹈教室生養了5個孩子，恩格斯則是“丁克”沒有生養，他們主張生養自立，又怎么能將計劃生養推到馬克思頭上往呢。毛主席的政治秘書陳伯達當年說馬寅初的《新生齒論》，是姓馬爾薩斯的“馬”，而非馬克思的“馬”，應該說是說到了點子上，這或許就是毛點出來的。其實，現今計劃生養論者還是襲用馬爾薩斯生齒論，說的還是生得多擠占天然資源，有人甚至說生兩個就是擠占了別人的資源，該罰！他們最基礎就不往計算人的創造力，也最基礎不看經濟社會發展會導致人們愛享樂而不愿生養孩子，不顧japan(日本)、臺灣等已發達起來的地區因生齒減少獎勵生養的事實。試問，我們距離臺灣的經濟社會發展狀況還能有幾多年？10年還是8年？對我國的經濟發展總還得有個信念吧！有學者稱現代化城市化才是最好的節育，鐵的事實已證明此語不虛。我國不克不及比及10年20年后再來個一百八十度的年夜轉彎，又來個從一個極端走向另一個極端，再學japan(日本)、韓國、俄羅斯等國開始獎勵生養，到那時已經是晩了。人的性命是最寶貴的，性命折騰不起，我認為現今的計劃生養對于中國當局來講，其實就是頭痛醫頭，足痛醫足，是一種實用主義、機會主義，就像一首繞口令：“拆東壁，補西壁，拆壁補壁，壁補壁”，最基礎沒有一個長遠的構想，也拿不出象樣的理論。結果，動不動就走極端，這將給中國國民帶來無窮無盡的災難。
我們沒有需要把早已過時的馬爾薩斯生齒論，貼上馬克思主義的標簽再來招搖，全球化時代要有長遠的世界目光，不要本身欺騙本身限制本身。1958年私密空間馬寅初甚至當作毛主席的面傲慢地說：“如生齒這樣增長下往，50年后，中國國民難免因生涯困難而侵犯他國”。被毛當場打斷，說：“不要再說了！”現在，又有為計劃生養唱贊歌的人危言聳聽地重提“黃禍論”，說蒙前人因貧瘠而侵犯馴服，其實成吉思汗時代蒙前人缺乏百萬，可見生齒少照樣侵犯，侵犯并不在于人多。計劃生養論者夸年夜其詞地說中國若不計劃生養生齒會膨脹到30億、40億，最后為爭奪資源尋求保存空間，必定走向侵犯。這既毫無事實根據，也沒有什么理論依據。就拿japan(日本)來說，二戰前為尋求戰略資源發動戰爭，侵犯中國和東南亞，最后既給他國也給本平易近族帶來極重繁重災難；二戰后不侵犯的japan(日本)通過貿易卻能在全球獲得更多資源，而敏捷突起，經濟上往了生齒也就不再增長了。japan(日本)生齒密度超過中國，資源比我國少得多，他們不節制生養反而要獎勵生養。我國雖比japan(日本)落后，但參加WTO后敏捷超出japan(日本)成為世界第一進出口年夜國，通過貿易我們在全球購買資源，同時也輸出稀土等別人沒有的資源，互通有無，最基礎用不著發動侵犯戰爭。有人說要捂住稀土不讓出口困逝世japan(日本)，那也是不對的，全球化時代資源共享，越開放經濟會發展得越快，經濟上往了生齒也會結束增長，馬寅初所描寫的落后農村青年把吹 TC:9spacepos273